Aguida Maria Paulino Bezerra da Silva
Evolução do Financiamento em Ciência, Tecnologia e Inovação (CT&I) no Estado de Alagoas (2014-2024) e seus Impactos no Desenvolvimento
Resumo
Analisa-se a evolução do financiamento público em Ciência, Tecnologia e Inovação (CT&I) no estado de Alagoas entre 2014 e 2024, com foco na atuação da Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de Alagoas (FAPEAL) e em sua relação com as diretrizes do Plano Regional de Desenvolvimento do Nordeste (PRDNE 2020-2023). A pesquisa busca compreender em que medida a atuação da Fundação apresenta aderência às diretrizes do Plano e se relaciona com o fortalecimento do sistema estadual de ciência, tecnologia e inovação. Adota-se abordagem qualitativa, de caráter descritivo e exploratório, estruturada como estudo de caso e baseada na triangulação de dados orçamentários, indicadores de CT&I, documentos institucionais e instrumentos de planejamento regional. Como procedimento analítico, foi construída uma Matriz de Aderência que relaciona os instrumentos da FAPEAL aos projetos do Eixo 1 do PRDNE, classificando-os em três níveis: alta, parcial e potencial. Os resultados evidenciam a ampliação e diversificação dos mecanismos de financiamento mobilizados pela FAPEAL ao longo do período, acompanhadas do fortalecimento da formação de recursos humanos, da infraestrutura científica e da capacidade institucional de execução. A Matriz de Aderência revela padrão heterogêneo de alinhamento: aderência alta nos projetos relacionados ao fortalecimento da infraestrutura científica, ao financiamento da pesquisa e ao desenvolvimento de soluções tecnológicas em áreas prioritárias, e aderência parcial ou potencial nas dimensões relacionadas à inovação empresarial, à articulação entre instituições de ciência e tecnologia e o setor produtivo e à construção de agendas tecnológicas orientadas pelas demandas territoriais. Identificou-se, ainda, que parte da diversificação das fontes de financiamento da FAPEAL não é integralmente captada pelos indicadores convencionais de dispêndios estaduais em P&D produzidos pelo Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação (MCTI), evidenciando a necessidade de complementar a leitura desses indicadores com informações sobre as diferentes fontes e mecanismos de financiamento mobilizados pelas fundações estaduais de amparo à pesquisa. Os resultados indicam, portanto, que a expansão da atuação da FAPEAL esteve associada ao fortalecimento das capacidades científicas e institucionais do sistema estadual de CT&I, embora a convergência institucional com o PRDNE não permita, isoladamente, inferir transformações estruturais na economia estadual.